樓繼偉CFP供圖
  一個人一個月掙五千塊錢不多,自己生活還不錯,但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。實烤肉行綜合所得稅要把你所有的收入綜合計算,同時考慮你的支出。
  財政部部長樓繼偉6日在記者會上談及個人所ssd固態硬碟優缺點得稅改革時說,下一步要把分項征收改成綜合所得稅,簡單提高起徵點的做法並不公平,不能體現每個家庭的差異。
  把分項徵稅改汽車借款成綜合所得稅
  樓繼偉說,個人所得稅的起徵點,我們現在是3500元,有預防癌症食物沒有可能再提高?按照十八屆三中全會的要求,下一步要做的是把分項征收改成綜合所得稅,簡單提高起徵點的做法並不公平,不能體現每個家庭的差異。
  “一個人一個月掙五千塊錢不多,自己生活還不錯,但是一個人掙五千塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。”樓繼偉說,實行綜合所得稅的時候就不是這樣了,要把你所有的收入綜合計算,同時考慮你的支出,包括基本支出,也就是說你有沒有贍養、撫養方面的負擔;有沒有再教育的需求,當然你說有需求不行,你得交了培訓的學費;有沒有住房貸款按揭,這些都可以抵扣,當然三套房子可能就不給抵扣了,自己基本需求的那一套可以抵扣。“這樣就不是一個簡單的起信用貸款徵點問題了。”他說。
  樓繼偉介紹,大部分實行綜合所得稅的國家基礎起徵點是很低的,不是3500元,一些國家折算到中國的貨幣來說可能是350元,所以簡單地提高起徵點不是解決問題的辦法。
  “假離婚”說明政策存在缺陷
  針對房地產調控政策,一些夫婦賣房時以“假離婚”避稅。有記者問樓繼偉出現這個問題的原因。
  “如果一個政策造成一些人間悲喜劇,這個政策肯定是有缺陷的。”樓繼偉說,出現這一現象的原因是沒有按家庭征收個稅,在很多國家征收財產轉讓個人所得時,是給予不同便利的,比如你再買一套房時,原來的轉讓所得部分可以抵稅基等,這種政策在目前稅制下難以選取。
  房地產稅立法將加快
  在回應有關“18個稅種僅3個立法”問題時,樓繼偉說,以稅收條例形式進行稅制改革是全國人大授權的,目前這個授權並沒有收回,因此是合法的。但這種方式有好處,也有弊端。好處是能比較快地建立起稅制,但弊端是帶來一些稅收的隨意性。
  樓繼偉說,十八屆三中全會明確規定要落實“稅收法定”原則,今後稅收條例會逐步改成立法。房地產稅立法進程也會加快,並適時推進改革。
  在回答記者關於如何清理稅收優惠政策問題時,樓繼偉說,一是現在已經規定的,如經過國務院批准的區域性優惠政策,有時限的到時限要解決;沒時限的就定時限,沒有經過批准的一律取消;二是中央統一規定,地方自行清理自己出台的稅收優惠政策。“我們要保證做到資源是由市場決定配置,而不是各種區域性的優惠來配置。”綜合新華社、中新社
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  李書福:以家庭為單位征收個稅
  全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福在今年的政協提案中,建議我國個人所得稅的征收應該以家庭為單位,即改變以個人為單位的所得稅征收模式,他認為這樣更能充分促進個人所得稅社會公平目標的實現,也更加符合我國基本國情。
  中國財稅法學會理事、中國政法大學財稅金融法研究所副教授翟繼光認為,針對以家庭為單位征收個稅的建議,我國當前的現實條件還不具備。
  翟繼光表示,在世界很多國家,個人所得稅確實是按照家庭為單位進行征收的,有的是夫妻聯合申報,有的是家庭統一申報,分為多種類型。他認為,這一納稅體系的建立需要一個穩定健全的數據庫作為支撐,然而這一條件我國目前還不健全。
  “以夫妻申報要有一個夫妻關係的數據庫,但是在我國這個數據庫屬於民政部門管理,並且這個數據庫有一定的時間性,比如說很多在數據庫建立之前的夫妻登記數據就有欠缺,因為以前是手工結婚證,沒有錄入到數據庫裡面。”他認為,統一數據庫的建立是以夫妻關係納稅的基礎工作之一。
  在翟繼光看來,即使是現有的全國婚姻登記系統也不完善,個人重覆登記的現象時有發生,也就是說全國的婚姻登記系統都沒有實現真正的聯網和互通。據中新社
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  個稅起徵點
  可提至5000元
  全國人大代表李永忠提交議案,要將個稅的工資、薪金的起徵點提高至5000元,並採用“單一稅率”,統一以13%的稅率征收。
  李永忠提交的議案中,要求將目前個人所得稅的起徵點由3500元修改為5000元,並且將工資、薪金所得,個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得,稿酬所得,勞務報酬所得,特許權使用費所得的征收稅率統一調整成為13%。李永忠指出,採取單一稅率能夠減少逃稅避稅,並從總體上降低個人稅收負擔,增加個人可用於消費和投資的實際收入。據中新社
  建立個人收入
  賬戶制度
  目前,我國現行個稅征收採取單位代扣與個人申報相結合,但大量的高收入人群沒有依法履行納稅義務,個人財產申報制度存在短板。
  “沒有個人收入的完整信息,稅務部門就無法有效進行監管,稅收嚴重流失,從而加大貧富差距,不利於對社會財富進行公平合理配置,不利於遺產稅、贈予稅等的征收,不利於社會消費的調控。”全國政協委員、民建廣西區委主委錢學明說。
  錢學明建議,凡是有收入的公民都必須在銀行開設收入賬戶(可以一個或幾個),收入賬戶要向稅務機關申報,個人的所有收入均要存入收入賬戶,稅務機關以此作為征收個人所得稅的依據。據新華社  (原標題:簡單提高個稅起徵點並不公平)
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